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Denuncia contro il consulente del DDPS da 1800 franchi al giorno Il caso di un ex ufficiale di carriera durante la pandemia di coronavirus, che ha fatturato più di 400mila franchi in 14 mesi
BERNA - Un consulente esterno del Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) ha ottenuto un compenso giornaliero di 1800 franchi durante il suo impiego. Secondo i documenti ottenuti dalla "Basler Zeitung", l'ex ufficiale di carriera dell'Esercito svizzero ha fatturato al DDPS prestazioni per un totale di oltre 400mila franchi nel periodo compreso tra marzo 2020 e maggio 2021.In cerca di 475 milioni di mascherine - In quel periodo, la Svizzera si trovava nel bel mezzo della pandemia di coronavirus. Il materiale protettivo, come le mascherine, era da reperire con la massima urgenza. La Farmacia dell'Esercito era responsabile dell'approvvigionamento, ma non era preparata per la crisi, come è stato rivelato da un rapporto del Comitato di controllo (CC). L'esercito ha normalmente bisogno di 200-300mila maschere igieniche ma, nella primavera del 2020, il Consiglio federale ne voleva 475 milioni.Il "predestinato" - La Farmacia dell'Esercito ha quindi chiesto aiuto - e lo ha ottenuto da un ex ufficiale professionista che ha lavorato nella logistica militare per nove anni. In seguito è stato assunto da un'azienda internazionale e nel 2013 si è messo in proprio come consulente. «Il suo curriculum lo predestinava all'incarico durante la crisi», ha spiegato il portavoce dell'esercito Stefan Hofer al quotidiano basilese.
«Retribuzione standard» - Il consulente esterno e il DDPS hanno concordato un mandato di sei mesi. Compenso giornaliero 1800 franchi, comprese le spese e l'assicurazione sociale. Secondo il DDPS, si tratta di una remunerazione standard nell'Amministrazione federale. «La gamma di tariffe orarie per le consulenze esterne è compresa tra 50 e 750 franchi. La tariffa giornaliera concordata di 1.800 franchi corrisponde approssimativamente al valore medio di 213 franchi all'ora». Per gli appalti esterni è stato concordato un tetto massimo di spesa di 108mila franchi.
Il mandato con il consulente esterno è stato nuovamente prorogato nel settembre 2020, con un contratto fino a luglio 2021 e un tetto di spesa di 216mila franchi. Tuttavia, tre mesi prima della scadenza del contratto sono stati fatturati 239.400 franchi. Secondo il portavoce dell'esercito, il superamento è dovuto a ordini aggiuntivi che dovevano essere completati con successo. Il mandato è terminato nel maggio 2021 e da allora il consulente non ha ricevuto altri ordini, secondo il DDPS.
Ma, dopo il mandato di sei mesi, è emerso che la cifra fatturata dal consulente era sensibilmente più alta di quella concordata: non 108mila, bensì 172'900 franchi. Secondo Hofer, il superamento dei costi è dovuto al fatto che la portata effettiva e i servizi richiesti non erano prevedibili nel marzo 2020. «La situazione era molto volatile e in rapida evoluzione».
La spiegazione dell'esercito - L'esercito spiega che non è stato possibile instaurare un rapporto di lavoro regolare con l'ex ufficiale di carriera, poiché la posizione avrebbe dovuto essere pubblicizzata, il che avrebbe richiesto troppo tempo. Data l'urgenza della situazione, è stato invece stipulato un contratto di servizio. Inoltre, è stato escluso il richiamo al servizio militare, in quanto tali impieghi sono limitati nel tempo e consentiti dalla legge solo in casi eccezionali. Il Consiglio federale vieta espressamente il ricorso a tali servizi in sostituzione di incarichi non autorizzati.
Presentata una denuncia penale - L'avvocato Loris Fabrizio Mainardi ha presentato una denuncia penale contro ignoti. «Secondo l'articolo 13 della legge militare, l'uomo sarebbe stato obbligato a prestare servizio come tenente colonnello fino all'età di 50 anni», spiega Mainardi. L'ex ufficiale di carriera avrebbe quindi potuto essere chiamato per il servizio di assistenza Covid.
L'onorario complessivo, pari a 412mila franchi, ha fatto sorgere il sospetto di un possibile abuso d'ufficio o di una gestione disonesta. Per questo motivo, alla fine dello scorso mese di agosto Mainardi ha deciso di attivare il Ministero pubblico della Confederazione. Il quale ha confermato alla "Basler Zeitung" il ricevimento della denuncia penale, che verrà esaminata secondo le consuete regole.
